起诉书认定,被告人李伟忠在担任大望实业股份公司董事长期间,其作为基层组织人员,在协助罗湖区人民政府进行大望村土地征收征用及房屋拆迁补偿费用的管理活动中,利用自己职务上的便利,以虚报的方式骗取公共财物人民币1181.3242万元,数额特别巨大,应当以贪污罪追究其刑事责任。
李伟忠是土生土长的大望人,从2006年开始便担任大望实业股份有限公司董事长,系传统意义上的村长。李伟忠担任村长期间,也正是大望村进行产业转型的时期。有媒体曾报道,李伟忠的办公室在大望实业股份有限公司10层高的办公楼中,窗外就是深圳水库的美景。这栋大楼是2005年竣工落成的,现在走廊上还挂着落成仪式上大家拍的“全家福”。
1992年6月,随着市委市政府下发《深圳经济特区农村城市化的暂行规定》,大望村和深圳其他城中村一样,开始了城市化进程。根据规定,大望村撤销村民委员会的建制,分别由新的集体经济组织、居民委员会和街道办事处承担。不久之后,深圳市大望实业股份有限公司正式挂牌成立,原大望村下属大望、新田、新坪3个自然村分别成立了分公司。股份公司的股权按照集体积累股占51%,个人分配股占49%的比例进行分配。与此同时,大望村的所有村民都一次性转为非农户口,成为了城市居民。在上世纪九十年代,农村户口和城市户口差别很大,即便是招工,农村户口都有所限制。所以,当时在办理“农转非”时,村民们都很高兴,大家当了几十年农民,一下子洗脚上田,成了城里人。
大望村坐落于梧桐山脚、深圳水库旁,2003年到2006年期间,该村内制衣作坊聚集,数量超过千家。不过出于保护环境的需要,市政府在2007年对当地制衣企业予以清理,近年来该村主要发展旅游以及创意文化产业。
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