太原农村小产权房政策 太原晋源区农村集体产权制度改革激活乡村振兴

近几年来,农村集体产权制度改革成为我国破解“三农”问题、实施乡村振兴战略的一把“金钥匙”。

2017年5月,我市晋源区被确定为中央农村集体产权制度改革试点。经过三年多的探索实践,坚持顶层设计、高位推进,突出问题导向、精准发力,一条具有晋源特色的农村集体产权制度改革新路径日渐明晰。

老任的“买卖”做大了

12月1日,临近中午,晋源区花塔村村民任生贵将250公斤晋祠大米打包发往内蒙古鄂尔多斯。

“这是最后一批了,今年我认养的稻田收了5000公斤,除了留下自己吃的,已经都卖光了!打掉成本,我能赚回4万元!”虽已年到古稀,任大爷依然精神头十足,“经过两年培养,土壤改良了,今年的大米口感特别香!”自从村里的晋祠大米复种以来,他不仅受雇于村合作社,在试验田帮忙搞种植,还通过子女的微信宣传,自家认养地收获的大米最远卖到了海南。

“我们花塔村曾是省市农业战线的老先进。历史上得益于晋祠泉水的灌溉,是晋祠大米的主产区之一,老鼠窟元宵用的就是我们花塔村的江米。”说起花塔村的历史,村党支部书记何建平依然很自豪。

“如果没有农村集体产权制度改革,咋也想不到村集体资产今年能突破百万元!”何建平告诉记者,区里被确定为中央试点后,花塔村在全区率先试点,到2018年4月底,完成了清产核资、成员身份认定。何建平说,“其实就是完成了‘三个一’,健全一本台账、确认一个身份、制定一个共同发展的目标。”2018年5月,“太原市晋源区晋祠镇花塔村股份经济合作社”正式挂牌成立,何建平当选为股份经济合作社理事长,股民领到了自己的股权证,家家有股份,人人有分红,实现了“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的历史变革。

“去年开始,整合村南330亩闲置土地,恢复晋祠大米种植,建成了稻田公园,办了插秧节。今年,村里又流转回150亩地,新建40亩育秧基地,还和山西农业大学一起搞‘稻鱼虾蟹混养’试验田。不光种地,我们还建成了大米加工厂,下一步,花塔村还要做市里的智慧农业试点,让客户和食客都能‘云’上看晋祠大米是如何从育秧到端上餐桌……”谈到合作社的发展,何建平信心十足。

“是了是了,不能光把自家的大米卖好,更得把村里的大米推销好,我一个人收入好了不够,村里人钱袋子都鼓起来更重要。”道别时,任大爷高兴地说。

张主任的“平台”入村了

“你看,这就是农村产权流转交易中心要做的事情,农村集体工程建设项目招投标、农村土地经营权交易、农村集体经营性资产交易、农村集体经济组织股权交易、农业生产设备设施交易……”张来弟,晋源区农业技术推广中心主任,自从区里被确定为中央农村集体产权制度改革试点后,她和同事们就在制度改革上做起了文章。

“目前,交易中心主要打造两个平台,一是农村产权流转交易平台,二是农村集体资产监管平台。我们的做法已经在全省推广了。”张来弟介绍说,晋源已建成区镇(街)两级农村产权流转交易服务平台,将全区所有农村集体产权交易纳入平台管理。“在这里交易,不仅有专人负责,有资料留底,比起以前口头或是书面协议,老百姓更放心。”目前,该平台已累计办理土地流转交易369宗、2057.29亩,交易金额641万元。

“给村干部一个清白、给老百姓一个明白。”说到农村集体资产监管平台的作用,张来弟这样解释,他们在全省率先启动农村三资监管平台,村级平台输入数据,区、镇平台实时监测,实现监管规范化、精准化、智能化。“也就是变事后监管为事前、事中监管,有效规避村集体违纪违规操作。比如现金超限额、白条抵账、专项资金明细不详、合同不规范等。”

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