力创小产权房政策(「莱芜新旧动能转换」信息技术为高新技术产业跨越发展奠基)

山东力创科技股份有限公司,能源计量与智慧管理专家、国家重点高新技术企业、热计量与电测控技术研究领军企业、电测行业开创性企业之一。右图为在生产车间内,工人正在对产品进行测试。

面临挑战

1.产业规模偏小缺乏龙头带动企业

对比我市支柱产业,2017年我市信息技术产业工业销售收入、增加值占全市比重非常小,与精品钢、特色农业、精细化工等支柱产业相比还有较大差距。信息技术企业规模总体偏小,缺乏具有带动作用的大企业和优势企业。

2.科研开发投入不足

科技成果的产业化率不高,缺乏自有品牌,企业和产业发展后劲不足,部分企业从事基本元器件的加工组装,并不能生产核心器件和进行封装测试,产品技术水平低,附加值不高。

3.自主创新能力弱

企业自主产品研发能力弱,缺乏推进产业快速发展的技术研发机构和产品开发中心的强力支撑,地方高校和科研机构在信息产业发展中的推动作用未得到充分发挥,具有自主知识产权的产品少。

4.融资体系不健全缺乏必要的政策扶持

在财政投入方面,地方政府还没有设立专门用于发展信息技术产业的引导基金。在社会融资方面,目前缺乏引导社会资本投入发展信息技术产业的鼓励政策,银企的深度接触也还不够充分。

5.区域优势不明显中高端人才吸引力弱

我市整体城市规模较小,导致了我市对高级人才的吸引力不足。再加上我市高等教育水平偏低,中高端人才储备不足,存在中高端技术人才引不来、留不住的问题,个别企业存在用工难问题突出。

2017年,产业集群共有13家规模以上工业企业,实现主营业务收入25.58亿元,同比增长25.2%,产业发展继续保持旺盛势头。

对策建议

经过近年来的发展,我市的信息技术产业集群已经形成了一定的产业发展基础,产业发展前景看好。下一步要以重点企业和专业园区为载体,以产业集群为主线,以项目建设为重点,以体制机制创新与科技创新为动力,以多元化投资为支撑,加快实现我市信息技术产业集群的跨越发展。

发展方向

做好产业发展规划。紧密跟踪国内外信息技术产业发展的态势,及时开展对带有全局性、战略性、政策性的重大问题的研究。在全国和省信息产业发展格局和规划框架下,找准我市信息产业发展的定位,选准我市新一代信息技术产业的发展方向和发展重点,引导各区发展各具特色的产业集群和配套产业。

以山东力创科技和山东金鼎电子为依托,选择一批规模效益好、自主创新能力强、管理技术水平高、产品优势明显、市场潜力大的本土企业,集中市场、技术和资金等资源对其重点扶持,形成一批产权清晰、主业突出、技术领先、综合竞争力强的大公司和企业集团。

鼓励企业独自建立或与高等院校、科研单位合建企业技术研究开发中心(企业技术中心和企业工程中心),充分利用技术中心平台,破解技术难题,加快科研成果产业化步伐;积极争创名牌产品,对新确认的技术中心、省高新技术企业予以奖励,对有突出贡献的个人予以重奖;切实保护知识产权,保障专利权人的合法权益,支持和鼓励专利人开展专利权质押、专利技术转让、入股等工作,以此推动企业的技术创新,增强企业的核心竞争力

建立信息技术产业发展专项基金,加大政府对信息技术产业的财政资金投入力度,完善以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为重要来源的多元化、多渠道投融资体制。

发展重点

大力推进产业基地(园区)建设。加强产业基地与园区建设,以基地和园区为载体促进信息技术产业持续发展。逐步加大对产业基地、产业园区的投入和政策支持力度。加强产业基地和园区的基础设施建设,改善服务软环境,以此促进产业向园区转移和集聚,以产业的大规模集聚促进和带动产业基础设施建设,提高信息技术产业的扩张能力和集聚效应。

大力开展产业招商,实行精准招商。充分发挥我市自然环境、社会环境和人力成本优势,以完整的信息技术产业体系为基础,把珠三角、长三角等沿海发达地区作为招商引资的主攻方向,抓好信息技术产品制造项目的引进。进一步优化投资营商环境,提高招商引资的竞争力。

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