小产权房网美丽的双月湾。资料图片
日前，惠东县第十届人民代表大会第四次会议召开，该县提出今年经济社会发展的奋斗目标为GDP增长9%，人均GDP增长8%左右；固定资产投资增长11%。
回顾2017年
经济社会保持平稳健康发展态势
2017年，惠东县认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“构建山海统筹发展示范县”总目标，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持平稳健康发展态势。
实力
获评全国综合竞争力100强县
据统计，2017年，该县实现生产总值652.6亿元，同比增长8%。一般公共预算收入37.9亿元，可比增长6.2%。固定资产投资459.1亿元，同比增长20%。社会消费品零售总额278.7亿元，增长12.6%。外贸出口总额预计达72亿元，增长5.9%。96宗重点项目新增投资133.8亿元，超额完成年度投资计划。年末金融机构各项存款余额428.3亿元、各项贷款余额282.6亿元，分别比年初增长12.1%和24.4%。在中国社科院竞争力实验室发布的《中国县域经济发展报告（2017）》中，该县获评全国综合竞争力100强县和全国投资潜力100强县。
据介绍，该县产业结构持续优化，三大产业结构调整为7.8：46.1：46.1。现代农业发展效益提高，建成3.69万亩高标准基本农田。全年产鞋9.2亿双，产值305亿元。第三产业繁荣发展，全年接待游客1130.4万人次，旅游营业收入57.4亿元，分别增长21.8%和46.3%。电子商务加快发展，15个镇级和110个村级淘宝服务站正式运营，累计注册网店5000家，惠东产品网上销售量持续增长，原大岭镇获评“中国淘宝镇”。
创新
成功创建国家知识产权强县工程试点县
去年，该县创新驱动发展取得突破，成功创建“国家知识产权强县工程试点县”。新增14家国家高新技术企业、1家众创空间、2家省级工程技术研究中心，建成3家共2.03万平方米的科技企业孵化器。153家企业实施工业技改，完成技改投资74.4亿元。4家企业实施了“机器换人”。产业转移园基础设施继续完善，铂科实业等8宗项目全面完工，佳德利科技、富安娜等项目加紧建设，国家鞋检中心主体工程完工。环大亚湾新区惠东片区稳步发展，稔山滨海新城起步区市政配套进一步完善。
民生
县级新增财力70%以上投入民生
去年，该县坚持将县级新增财力70%以上投入民生，有效保障了县十届人大一次会议确定的民生实事年度任务全面完成。
精准扶贫深入开展，2581户10745名建档立卡贫困人口实现预脱贫。成功举办高潭区苏维埃政府成立90周年纪念活动，“三个基地”建设和“十件实事”办理成效显著。城镇中小学超大班额问题有效缓解。外来务工人员子女就读义务教育公办学校比例大幅提升。大力推行全纳教育，残疾儿童义务教育入学率达100%。1.47万名贫困学生获得入学资助。小学、初中义务教育生均公用经费补助标准分别提高到1150元和1950元。县社会养老服务中心主体工程完工。城乡居民基本养老保险基础养老金及城乡低保、特困人员救助标准继续提高。为符合条件的“失独”家庭、伤残独生子女及父母发放扶助金11.16万元。办理老年人公交车优待证4200多张。31户棚户区房屋、3596户农村户农村危房完成改造。
展望2018年
实施五大战略助力山海统筹发展
据介绍，该县今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以山海统筹发展为总纲，大力实施大项目带动、“双城一体”、创新驱动发展、绿色引领和共建共治共享等“五大战略”。推进“十大工程”，包括现代立体交通建设工程、农村振兴发展工程、现代产业体系构建工程、宜居惠东建设工程、健康惠东建设工程、信用惠东建设工程、法治惠东建设工程、文明城市创建工程、人才队伍建设工程和党建巩固提升工程。打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战和污染防治攻坚战等“三大攻坚战”。深入开展党建工作提升年、深化改革攻坚年、现代化经济体系构建年和营商环境优化年等“四个年”活动。
高水平规划建设新型工业走廊
“高水平规划建设临港能源产业带及覆盖梁化、大岭、白花3镇（街道）的新型工业走廊，优化制鞋产业发展布局。”惠东县委副书记、县长魏荣君在作政府工作报告时说，以对内培育和对外招商为抓手，发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物等高新技术产业及国家战略性新兴产业，力争把先进装备制造业打造成支柱产业。
推进农业供给侧结构性改革，推动农村一二三产业融合发展。培育新型农业经营主体，争取新增1家省级、2家市级、5家县级农业龙头企业。扩大马铃薯、大顶苦瓜、岩茶等优势特色农产品种植规模，开展赤岸蚝苗培育试验，帮助赤岸蚝、铁涌马铃薯申报国家地理标志保护产品。做好巽寮创国家级旅游度假区及海龟湾、玫瑰庄园创3A级景区工作。
力争高新技术企业新增培育入库85家
加强优质企业与高等院校、科研机构的产学研合作，新增1家省级科技孵化器、2家以上专业镇科技服务平台和4家市级以上工程技术研发中心。建成国家鞋检中心，确保通过国家质检总局验收并投入运营。完成中科院“两大科学装置”项目征地工作。
力争高新技术企业新增培育入库85家、认定20家以上。落实技改系列奖补政策，支持制鞋等行业的100家以上企业实施技术改造。推动制造业与人工智能、互联网融合发展，力争新增1家省“两化”贯标试点企业。
发展粤港澳大湾区生态门户滨海旅游业态
加快谟霞公路、铁巽公路、惠州大道东段延长线等重点基础设施和稔山滨海新城起步区市政项目建设。发展粤港澳大湾区生态门户滨海旅游业态，做强“百里滨海旅游长廊”。启动碧甲、大澳塘口岸升级改造。
推进产业园扩能增效，打造100平方公里产城人融合的工业创新发展平台，着力引进创新型引领性项目。加快建设占地5平方公里的先进机械装备区，重点引进先进机械装备龙头企业和研发机构，推进远铭扬、旭程电子等项目建设。启动建设首期占地10平方公里的“临深产业园”，打造“大亚湾经济技术开发区北区”。
增强西枝江上游生态保护功能，提升山清水秀地绿景美的生态优势。以九龙峰片区规划建设和安墩、宝口、高潭连片开发为切入点，重点发展山地运动、绿色观光、森林度假、红色体验等生态休闲旅游业态，以及生态种养、农产品精深加工等绿色农业，打造涵盖山区5镇的西枝江生态经济带。
实施“双城一体”发展战略
加快县道213线、望龙公路、平东公路、新吉盐公路、惠州海湾大桥延长线、高潭革命老区至潮惠高速连接线等道路建设，完成稔平半岛环岛路建设及乡道007礤砂线升级改造。提速推进惠州大道东段延长线、新平大道、国道236线紫金交界至高潭公梅段改造及机场路惠东段建设。继续推进稔平半岛供水工程、西枝江堤防达标加固等水利工程建设。抓好220千伏埔仔输变电、110千伏斧头石风力接入系统、110千伏东澎至财山双回送电线路、联丰输变电配套110千伏线路等供电设施建设。
抓好全国县级文明城市创建工作，大力构建“一城两街道”城市空间布局，实施“双城一体”发展战略。推进大洲片区建设，加快财山东路、平沙大道、县城环城西路、江南路东北段及南段、白云大道、长埔路等市政道路及大岭文体广场建设。实施景观提升工程，建成第一批、启动建设第二批街边小公园绿地，提升县城绿化美化亮化水平。
建设九龙峰—大南山生态旅游功能区
严格落实河长制，实施黄排河、白花河等重点河涌综合整治，加强水环境综合治理，确保达到水质管理目标。推进考洲洋生态修复工程，加快红树林种植进度。
加快桉树改造，加强生态公益林管理，建成森林航空消防基地，建设一批森林公园，创建2个省级森林小镇。强化双月湾风景名胜区、黄埠黑排角地质公园、好招楼湿地公园的环境资源保护及规划建设。规划建设九龙峰—大南山生态旅游功能区。推进海洋与渔业综合实验室及海域动态监管中心建设，大力保护海洋环境。
完善贫困学生资助体系
推动城乡居民基本医疗保险及大病保险全覆盖。建成运营县社会养老服务中心，在有条件的镇、村（社区）建设居家养老服务中心（站）。
实施脱贫攻坚九项工程，健全脱贫人口稳定增收机制。加快农村危房改造，基本消灭人居泥砖房。全面完善贫困学生资助体系，落实各项资助政策，不让一个学生因贫失学。
今年重点做好十件民生实事
1筑牢民生保障底线
提高孤儿养育标准，城镇“三无”人员供养标准从每人每月1620元提高到1750元，农村五保对象人均供养标准每月不低于1302元。落实70周岁以上本县户籍老人意外伤害责任保险等制度。
2加大扶贫济困力度
贫困残疾人生活津贴标准从每人每月150元提高到157.5元，重度残疾人护理津贴标准从每人每月200元提高到210元。对符合条件的失独家庭每户一次性发放1万元，并按每人每月800元标准发放扶助金；对伤残独生子女每户一次性发放1万元，并对其父母按每人每月600元标准发放扶助金。
3提高教育保障和发展水平
推进西枝江中学新建和高级中学、平山中学扩建等项目建设，完成荣超中学三期等工程，高中阶段按照考生分数、志愿录取，平山街道初中和小学起始年级采取网上报名及积分入学的形式阳光招生，逐步解决大班额问题。完成平山、稔山、巽寮3镇（街道）省教育强镇复评验收。把外来务工人员随迁子女入读当地义务教育公办学校比例提高到50%以上。
4促进就业和创业
新增城镇就业1万人，帮助600名就业困难人员再就业，新增农村富余劳动力转移就业3000人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。每月举办赶集式劳务招聘。
5强化医疗卫生保障
正式启用县人民医院新院，完成多祝卫生院升级改造，启动搬迁县妇幼保健院，推进县中医院、县慢病站迁建和县第二人民医院、平海卫生院、巽寮卫生院、高潭卫生院、平山社区卫生服务中心等改造工程，筹建县第四人民医院（平海）。开展全民预防保健工作，对全县常住人口实施免费体检和健康管理服务。免费为本县户籍60周岁及以上老年人接种流感和肺炎疫苗，提高老年人健康水平。
6改善住房保障条件
实施1637户农村危房改造和50户棚户区房屋改造。适度降低公租房申请门槛，满足不同类型困难家庭住房需求。采取摇号选房方式，让轮候的申请家庭住上空置公租房。
7提升文体惠民水平
建成启用县博物馆新馆，建成县档案馆新馆。抓好蔡屋围大夫第等文物保护单位的修复和九龙峰祖庙庙会（谭公醮会）的非物质文化遗产申报工作。完善基层体育设施，建成40个自然村健身工程。
8加强生态保护治理
创建省卫生镇1个、市卫生镇2个、省卫生村10个以上、市卫生村40个以上。抓好寨场山二期等县、镇级森林公园和大亚湾森林公园建设。开展白马河、楼下河等中小河流综合治理。
9改善群众生产生活条件
完成23座桥梁改造、100公里农村公路硬底化、10公里村道窄路面加宽改造，完善310公里农村公路重点安全隐患路段安保设施。优化和新增一批公交线路。
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