大连小产权房动迁政策 旧改与棚户区改造相结合|2021辽宁旧改进行时

随着2021辽宁旧改政策推进,大连西岗区香炉礁街道金海社区金海西园小区采用“城市更新”思路,旧改与棚户区改造相结合,上述问题将迎刃而解。

改造后,棚户区平房将被拆除,增加停车场、老年人设施、花园等,让小区居民夏天有花观赏,冬天有娱乐设施伴随,惠及居民609户。

居民看在眼里乐在心里。“你看这图片多好看,这就是我们改造后的效果图。门口的棚户区平房也拆除了,心里更敞亮了,以后可以一起去活动室聚会了。”居民韩金柱笑着说,下雨天他也要出门看看施工进度。

30多年老楼如何换新颜

居民说的算

金海西园小区原是大连造船厂的家属楼,城市界面老旧,缺乏相应的城市配套,老龄化明显,这里的7栋楼建于上世纪80年代,可以说是名副其实的“老破小”。

如何既能在现有基础上让居民获得最大实惠,又能与周围环境和谐发展,成为相关部门思考的主要问题。但居民是这里的主人,这一次,如何改造的谏言权交给了居民。

通过走访、居民议事会等形式,全面征集居民意见。针对“是否改、如何改”,居民代表踊跃发言,表达了对小区改造的期盼,并提出了日常使用的需求。设计团队耐心地做好记录,列出改造清单,与居民再协商,一次会议不行就两次,经过十多次会议协商,最终达到居民满意。

金海社区党委书记兼主任赵卫君说:“当时居民提出希望增加停车位、花园、娱乐设施,还希望能保留一些原来的记忆。最后的设计方案全部满足了居民的需求。”

采用“城市更新”思路

旧改与棚户区改造相结合

院内的4栋棚户区平房可以说是赵卫君的心病,冬天下雪怕把房子压塌了,夏天漏水怕出现险情。每次下雨下雪或者极端天气,她都要走到这里看上几眼。

随着大连旧改工作的推进,当她得知金海西园小区被列为旧改试点时,她悬着的心终于放下了。

西岗区住建局在规划与改造时,考虑到这个小区的特点,以“人文社区”为设计主导思想,结合老年人的怀旧情结,提炼出“红砖”元素为设计线索,利用部分现状较好的棚户房,进行物业用房、居民活动场所等配套设施的改造与建设,“让这些老人在这还能找到当初造船厂的记忆,留下曾经的美好。旧中求新,新中有旧。”

同时,结合棚户房改造,通过动迁拆除小区内棚户房,补齐小区内空间短板,增加停车场、充电设施、智能快递柜、适老化设施的建设内容,四栋棚户区平房只留下一栋现状较好的,经过装修改造变成居民室内活动场所,后期还会加入物业管理。使老旧小区改造逐渐从基础类改造向提升类改造转型升级,采用“城市更新”思路,探索出旧改与棚户区改造相结合特色改造之路。

运用海绵城市理念

海绵城市是当下我国力推以解决城市雨洪管理难题的新建设模式。金海西园小区旧改过程中,也充分运用了海绵城市理念,路面铺设按照实际情况选用透水地砖、彩色透水混凝土等渗透铺装,同时设计透水基层,让净化后的水渗入土壤。

由于城市下垫面过硬,到处都是水泥,改变了原有自然生态本底和水文特征,因此,要加强自然的渗透,把渗透放在第一位。其好处在于,可以避免地表径流,减少从水泥地面、路面汇集到管网里,同时,涵养地下水,补充地下水的不足,还能通过土壤净化水质,改善城市微气候。

而渗透雨水的方法多样,主要是改变各种路面、地面铺装材料,增加绿化面积,调整绿地竖向,从源头将雨水留下来然后“渗”下去。

个别居民不理解

多方帮协调

改造过程中,难免会有个别居民不理解,如何解答居民的疑问也是旧改工作的一部分。

福建泉州市第一建设有限公司王殿强介绍,金海西小区此次改造包括给居民家换塑钢窗户。在此过程中,有一位二楼的老人家是木头窗户,由于嫌麻烦,老人并不愿意更换,但是木窗户保温性不好,不能达到节能要求,室内温度也很难保证。最后,他和金海社区书记、社区居民代表、社区党员等3次登门做思想工作,老人终于同意了。“这是惠民工程,政府在政策上也给了我们很多支持,我们就更应该从民意出发,为百姓做好保质保量改造工程。”

这也是此次金海西小区改造工作思路的一个缩影,赵卫君介绍,在整个旧改过程中,充分发挥党支部引领作用,党员的先锋模范带头作用,形成共商、共建、共管、共评、共享的长效机制;发挥社区的纽带作用,改造前听取民意,改造中协调施工方,改造后建立管理机制;同时,充分发挥居民的主人翁作用,监督整个旧改过程,发表意见,全面发挥居民的主体作用。

小区居民韩金柱可以说是“土生土长”的金海西园小区人,他在大连造船厂工作,这也是他的第一套房子,从此他就没离开这,一直在这居住,看到小区这么多年的变化,他感触颇深,“小区越来越老旧,棚户区还挡在门口,这次好了,以后小区也会有个小花园,还有了业主活动室,以后我们可以和老同事常在活动室聚聚,把工作情谊找回来。”

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