宝安怀德小产权房 敢闯敢试谋发展 特区精神助腾飞

光明日报记者严圣禾党文婷

12月一个寻常的午后，深圳市宝安区怀德村祠堂旁的大榕树下，几位村民正带着孩子晒太阳；马路对面，建筑工地在争分夺秒地作业，一个崭新的产业园即将拔地而起。这一静一动中，古朴与现代交织，幸福与奋斗相映，向人们讲述着一个关于发展奇迹的故事。

回望来时路，方知将行处。

将指针拨回到40年前，怀德村完全依赖农业生产，全村总收入才19.7万元，人均收入仅161元。就是在40年前的那个12月，中国走上了改革开放的道路，怀德村也迎来了自己的春天，踏着时代的节拍，敢闯、敢试，一路拼搏，奋力书写着令人惊叹的创业史：

1983年，兴办来料加工企业；1986年，引进外资企业；1987年，开始筹建工业区；2004年，成立深圳市怀德股份合作公司，开始引入人才实现企业化管理；2009年至2018年间，先后成立房地产、物业管理、商业管理、投资管理4家子公司，不但从农村集体经济组织演变成现代化企业，如今更是走上了多元化发展道路。

不断刷新的数字是这个普通村庄创造经济奇迹的精确注脚：2017年，怀德村实现总资产51.38亿元、总收入14.13亿元、利润4.6亿元、人均分红31万元，相比1988年分别翻了1579倍、2748倍、30181倍和390倍。

飞速发展之下，村民的生活水平也不断提高——40年前，村里的壮劳力纷纷跑去香港打工来维持家计，如今怀德已是远近闻名的“经济强村”，社区环境、管理水平持续提升，村民们的幸福指数很高，不少当年外迁的村民也纷纷回乡定居。

幸福都是奋斗出来的。得益于改革开放的政策引领，敢闯、敢试、敢为天下先的改革精神在深圳经济特区的土地上得以沉淀，给予奋斗者们“逢山开路，遇水架桥”的勇敢气魄，也使怀德人屡次在发展进程中作出至关重要的正确抉择：

20世纪80年代中期，怀德村收到深圳机场3000万元的征地补偿款，不少村民想把钱分了，但村委会却想把宝贵的资金投入再生产，让集体经济实现长远发展。于是，村干部挨家挨户上门做工作，最后征得大家的同意，用补偿款建起了4.7万平方米的翠岗第一工业区，为后来的招商引资迈出了关键一步。

2004年，深圳实行农村城市化，变成股民后的村民想要分掉征转土地的补偿款，怀德公司的领导班子顶住压力说服村民，将补偿款全部用来买地盖厂房，完成了公司前期的资本积累。

其后的数年间，在快速的城市化进程中，怀德公司不仅没有卖地，反而通过与其他土地所有者合作等方式取得300多亩土地，建标准化厂房和工业区，为今天的腾飞打下坚实基础。

融入改革开放的发展大潮，立足深圳这座创新之城，奋发有为、只争朝夕的创业精神，自立、自强、自信的拼搏精神，同样灌注于怀德发展的轨迹当中。

经济发展了，社区富裕了，最怕的就是滋生不思进取、小富即满、因循守旧的思想，怀德村领导班子清醒地认识到，要解决这个难题，就必须走现代化企业经营之路，借力“外脑”实现集团化管理运作。然而，聘请职业经理人往往需要几十万元甚至一百万元的高薪酬，一些股民不认同也不理解。

“为此我们召开了好几次专题会和党支部会议，反复跟群众解释并征求意见，最终获得了大家的支持。”怀德股份合作公司董事长潘灿森告诉记者，目前，怀德公司已有172名职业经理人和工程师等专业人才，高层次人才的引入，让怀德公司的资产规模和收入迎来快速增长。

看得越高，走得越远。特区精神的注入，愈发释放出强大的力量，在党组织的坚强领导下，怀德人不断解放思想，在市场经济中发展得越来越好：

2010年，怀德自主出资聘请交通、规划、设计等领域专家编制了《怀德整体规划》，提出用15年的时间对1平方公里的土地进行整体规划开发，在空港新城东北部建设一座集航空物流业、商贸服务业、临空先进制造业和生活居住功能于一体的“怀德城”。这也是深圳市第一个由股份合作公司完全自主编制的专项规划。

这虽然只是一个普通村集体的奋斗故事，但却是深圳经济特区整体发展奇迹的精彩折射。如今，怀德村所在的深圳市宝安区福永街道，已有38家社区股份合作公司，其中总资产超10亿元的公司有3家，全国农地入市第一拍、社区大宗物业网上交易第一槌均在福永诞生。

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